Gaziantep’in net öğretmen ihtiyacı: 4 bin 153

"Atamalar liyakatsız, taşımalı eğitimde planlama yok"

bianet > Eğitim - 05 Ekim 2020

Sayıştay raporunda, öğretmen atamalarının dağılımında dengesizlik olduğu, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrolarına ise mevzuatın liyakat ve kariyer ilkeleri doğrultusunda öngördüğü şartları taşımayan kişilerin atandığı belirtildi.Raporda Gaziantep'in net öğretmen açığının 4 bin 153 olduğu bildirildi.

Sayıştay,  Mili Eğitim Bakanlığı’na ilişkin hazırladığı “2019 Yılı Denetim Raporu”nu geçtiğimiz günlerde Meclis’e sundu. Sayıştay’ın raporuna göre; Bakanlık 2019 yılında 118 milyar 155 milyon 812 bin 370,37 TL harcama yaptı. Harcamanın 33 milyar 717 milyar 663 bin 952,05 TL’si ise ödenek üstü harcama gerçekleşti.

Sayıştay raporunda, “Denetim Görüşünü Etkilemeyen Tespit ve Değerlendirmeler” başlıklı kısmında MEB’e ilişkin birçok tespitte bulundu. Buna göre; MEB’de atamaların liyakatlı yapılmadığı ve öğretmen atamalarının dengeli yapılmadığı belirtildi.

Taşımalı eğitim sisteminin planlı yapılmadığı vurgulanan raporda, Fatih Projesi’yle ilgilide alt yapı ve harcamalar arasında uyumsuzluk olduğu belirtildi.

Raporda, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrolarına mevzuatın liyakat ve kariyer ilkeleri doğrultusunda öngördüğü şartları taşımayan kişilerin atandığına dikkat çekildi.

Sayıştay’ın rapor yer verdiği tespitlerin bir kısmı şöyle:

*Öğretmen kadrolarının ihtiyaç planlaması çerçevesinde eğitim kurumlarına dengeli dağıtılmıyor.

*Sözleşme ile taahhüt ettikleri yerde asgari çalışma sürelerini tamamlamayan sözleşmeli öğretmenlerin başka yerlere atanması ve kadroya geçiriliyor.

*Taşımalı eğitimde sağlıklı planlama yapılmıyor.

*Şirketler ile yapılan protokollerden elde edilen gelirler ile bu gelirlerden yapılan harcamalar bakanlık bütçesine dahil ediliyor.

*Destekleme ve yetiştirme kurslarının temel amacından uzaklaşması ve bu kurslar için ayrılan kaynak sürekli artıyor.

* FATİH Projesi altyapı yatırım harcamaları arasında uyumsuzluk bulundu.

*İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadrolarına gerekli koşulları sağlamayan kişiler atandı.

*Ödenek üstü harcama yapıldı.

Bütçenin yüzde 80'i personel gideri

2019 yılında Bakanlık bütçesinden yüzde 69,19'u personel giderleri ve yüzde 10,90'ı sosyal güvenlik kurumu prim giderleri olmak üzere toplamda yüzde 80,09'inin personele yönelik harcamalardan oluştuğu belirtildi.

Bütçe giderlerinin yüzde 10,68'i mal ve hizmet alımları, yüzde 6,16'sı ise sermaye giderleri için harcanmış.

"Kadro dağılımında dengesizlik var"

Sayıştay, öğretmen kadrolarının dağılımında ülke geneli ve iller açısından birçok dengesizlikler bulunduğunu belirtti.  Bu dengesizliklerin süreklilik kazanması halinde öğretmen açığı sorununun çözülemeyeceğini ifade edildi.

Norma aykırı atamalar nedeniyle birçok kurumda öğretmen fazlalığı olduğu belirtilen raporda, “Buna karşın birçok kurumda da öğretmen açığı bulunmaktadır. Söz konusu açık ve fazla, yer değiştirme suretiyle yapılan atama, ilk atama, sözleşmeli öğretmenlik ve ders ücreti karşılığı öğretmenlik gibi yöntemlerle dengelenmeye çalışılsa da mevcut dengesizliklerin önemli boyutlara ulaştığı görülüyor.  

"Söz konusu dengesizlik, bir taraftan ihtiyaç fazlası öğretmenler nedeniyle kısıtlı olan insan kaynağının etkin ve verimli kullanılamamasına, diğer taraftan öğretmen ihtiyacı karşılanamayan birçok yerleşim biriminde bireylere eğitime erişme hakkı ve eğitimde fırsat eşitliği gibi temel anayasal hakların yeterince sunulamamasına yol açıyor” denildi.

Aralık 2019 tarihi itibarıyla ülke genelinde boş kadro sayısı 93.235, ihtiyaç duyulan öğretmen sayısı ise 138.393'dir. Kurum bazlı öğretmen ihtiyacının hem ülke geneli hem de iller özelinde net öğretmen ihtiyacından yüksek olması, eğitim kurumları ve alanlar itibarıyla ihtiyacın doğru belirlenmemiş olmasından kaynaklanıyor. Mesela kurum bazlı ihtiyacın en yüksek olduğu İstanbul'da boş kadro sayısı 28.172 olup bu kadroların tamamına atama yapılsa dahi ihtiyaç karşılanamıyor.

"Aynı ilde bile dağılım dengesiz"

Raporda, dengeli bir biçimde dağıtılamayan öğretmen mevcudunun aynı il içerisinde ilçeler itibarıyla da oldukça dengesiz bir görünüm sergilediği belirtildi. Örneğin Ankara ilindeki toplam 5.063 öğretmen fazlasından 2.275’inin (yaklaşık yüzde45’inin) Çankaya ve Yenimahalle ilçelerinde bulunduğu; Kırşehir ilindeki toplam 672 öğretmen fazlasından 418’inin (yaklaşık %62’sinin) ise il merkezinde bulunduğu belirtildi.

"Taşımalı eğitim sağlıklı yapılmadı"

Raporda, taşımalı eğitimde planlamanın sağlıklı yapılmadığına dikkat çekildi ve “Belediyelerle yeterli işbirliği ve koordinasyon sağlanamamasının kaynakların etkin ve verimli kullanımını engelleyerek taşımalı eğitimin maliyetini artırdığı tespit edilmiştir” denildi.

Belirlenen araç kapasitelerinin taşınacak öğrenci sayısı ile uyumlu olmadığı, gereken sayıdan daha fazla araç için ödeme yapıldığı belirtildi.

FATİH Projesi atıl kaldı

Sayıştay raporu Fatih Projesi’ne ilişkin de birçok önemli tespitte bulundu: “Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi kapsamında gerçekleştirilen altyapı yatırım bileşenlerinin eğitim kurumları bazında kısmen örtüşmemesi nedeniyle bazı yatırımların atıl kaldığı ve okullar tarafından sistemin kullanılamadığı görüldü.

"Projede bugüne kadar farklı tarihlerde yapılan ihaleler ile 432.288 adet etkileşimli tahta alımı yapılarak 19.752 okula kurulumu gerçekleştirilmiş, faz1 ve faz2 ihaleler ile yaklaşık 15.103 okula VPN erişimi için ağ alt yapısı kurulumu yapılmış, 13.312 okula ise geniş bant internet erişimi bağlantısı sağlanmış. Okul düzeyinde Projenin temel bileşeni olan etkileşimli tahta ve ağ altyapısı açısından konu incelendiğinde yatırım planlamasının önemi ortaya çıkmaktadır. “

Şirketlerle yapılan protokoller

Sayıştay, raporunda yer alan bir diğer önemli detay ise; Bakanlığın bankacılık ürünlerinin kullanımına ilişkin bir banka ve mobil servis kullanımına ilişkin GSM Operatörleri ile imzaladığı protokoller çerçevesinde tahsil ettiği gelirlerin bütçe dışında açılan hesaplarda yönetildiği.

Raporda buna ilişkin şöyle denildi: "Yasal düzenlemelere rağmen kamu mali yönetiminin temel ilkelerine aykırı olarak merkez teşkilat birimlerinde kamu geliri niteliğindeki bazı gelirlerin bütçe ile ilişkilendirilmeyerek ayrı banka hesaplarında takip edilmekte ve bu hesaplardan kamu gideri niteliğinde harcamalar gerçekleştirilmektedir. Bakanlık ile bir kamu bankası ve GSM Operatörleri arasında imzalanan protokoller bu uygulamanın başlıca örneklerindendir.

Captcha işaretlenmemiş.
Diğer Haberler
MEB, sahte diplomayla atananların sayısını açıklamadı
MEB, sahte diplomayla atananların sayısını açıklamadı
Eğitim Sen ve Veli Der: Sınavlar iptal edilsin
Eğitim Sen ve Veli Der: Sınavlar iptal edilsin
Öğrenciler işsiz kalınca burslara talep arttı
Öğrenciler işsiz kalınca burslara talep arttı
20 bin öğretmen atanacak
20 bin öğretmen atanacak
Eğitim olmazsa olmazımız
Eğitim olmazsa olmazımız
Hacettepe, atıf almış yayın sayısı en yüksek üniversite
Hacettepe, atıf almış yayın sayısı en yüksek üniversite
10 bin anaokulu öğrencisi satranç eğitim setine kavuştu
10 bin anaokulu öğrencisi satranç eğitim setine kavuştu
322 sosyal sorumluluk projesi ile GAÜN 5. sırada
322 sosyal sorumluluk projesi ile GAÜN 5. sırada
Vaka sayısının olmadığı yerlerde okullar, hibrit eğitime başlayabilir
Vaka sayısının olmadığı yerlerde okullar, hibrit eğitime başlayabilir
Yüz yüze sınavlar için hazırlıklar tamam
Yüz yüze sınavlar için hazırlıklar tamam
Gaziantep’te okul, derslik ve  öğretmen açığı kapatılmalı 
Gaziantep’te okul, derslik ve  öğretmen açığı kapatılmalı 
Sosyal tesislerde eğitimde fırsat eşitliği sağlanıyor
Sosyal tesislerde eğitimde fırsat eşitliği sağlanıyor
ALES-2020 bu hafta sonu yapılacak
ALES-2020 bu hafta sonu yapılacak
"Uzaktan eğitimde en çok köy çocukları mağdur oluyor"
"Uzaktan eğitimde en çok köy çocukları mağdur oluyor"
Sınav günlerinde adaylar, refakatçileri ve sınav görevlileri sokağa çıkma kısıtlamasından muaf olacak
Sınav günlerinde adaylar, refakatçileri ve sınav görevlileri sokağa çıkma kısıtlamasından muaf olacak
Aşı başta olmak üzere, tüm önlemler acilen alınmalı
Aşı başta olmak üzere, tüm önlemler acilen alınmalı
Covid-19 bitecek ama eğitimde dijital dönüşüm devam edecek
Covid-19 bitecek ama eğitimde dijital dönüşüm devam edecek
YÖKDİL sınava giriş belgeleri erişime açıldı
YÖKDİL sınava giriş belgeleri erişime açıldı
Öğrencilerin yüzde 47'si çevrimiçi eğitim istiyor
Öğrencilerin yüzde 47'si çevrimiçi eğitim istiyor
Kar yağışı nedeniyle 20 ilde eğitime ara verildi
Kar yağışı nedeniyle 20 ilde eğitime ara verildi
Binlerce öğrencinin yer değiştirmesi gerekecek
Binlerce öğrencinin yer değiştirmesi gerekecek
Aynı bölümü, 200 puan farkla okuyorlar
Aynı bölümü, 200 puan farkla okuyorlar
MEB: “67 bin 620 öğrenci daha cihazlarına kavuşuyor”
MEB: “67 bin 620 öğrenci daha cihazlarına kavuşuyor”
Öğrenciyi temel alan bir eğitim sistemi oluşturulmalı
Öğrenciyi temel alan bir eğitim sistemi oluşturulmalı
HKÜ, Bilim ve Sanat Merkezleri için MEB ile iş birliği yapacak
HKÜ, Bilim ve Sanat Merkezleri için MEB ile iş birliği yapacak
Üniversitelerde, teorik eğitimler çevrimiçi yapılacak
Üniversitelerde, teorik eğitimler çevrimiçi yapılacak
Eğitim Sen: MEB, süreci şeffaf yönetmiyor
Eğitim Sen: MEB, süreci şeffaf yönetmiyor
Yüz yüze eğitim, kabine toplantısında değerlendirilecek
Yüz yüze eğitim, kabine toplantısında değerlendirilecek
YÖK'ten üniversitelerde yüz yüze eğitimle ilgili açıklama: Bakanlığın görüş istikametinde gerekli kararlar alınacak
YÖK'ten üniversitelerde yüz yüze eğitimle ilgili açıklama: Bakanlığın görüş istikametinde gerekli kararlar alınacak
Şubatın son haftasında öğretmenlere ilk doz aşısı yapılacak
Şubatın son haftasında öğretmenlere ilk doz aşısı yapılacak
Yüz yüze eğitim ağır sonuçlar doğuracak
Yüz yüze eğitim ağır sonuçlar doğuracak
'Milli Eğitim vekaletle yönetiliyor'
'Milli Eğitim vekaletle yönetiliyor'
ALES giriş yerleri açıklandı
ALES giriş yerleri açıklandı
MEB'e göre uzaktan eğitimden herkes memnun
MEB'e göre uzaktan eğitimden herkes memnun
Okulların tamamen açılması ötelenecek
Okulların tamamen açılması ötelenecek
YÖK, 2020'de en çok kontenjanı ilahiyat bölümlerine verdi
YÖK, 2020'de en çok kontenjanı ilahiyat bölümlerine verdi
Eğitim personeline, 13-14 Şubat tarihlerinde seyahat muafiyeti geldi
Eğitim personeline, 13-14 Şubat tarihlerinde seyahat muafiyeti geldi
Özel okullar salgına dayanamıyor
Özel okullar salgına dayanamıyor
'Eğitim reformları yapılacak'
'Eğitim reformları yapılacak'
Bulaş değeri, 1’in altına inmeden okullar açılmamalı
Bulaş değeri, 1’in altına inmeden okullar açılmamalı
Öğretmenlerin çalışma programına 'Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi' de eklendi
Öğretmenlerin çalışma programına 'Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi' de eklendi
Öğrencilerin sadece yüzde 76'sı derslere katılıyor
Öğrencilerin sadece yüzde 76'sı derslere katılıyor
"Salgının şartlarına göre en güvenli ve faydalı uygulamayı yürürlüğe koyacağız"
"Salgının şartlarına göre en güvenli ve faydalı uygulamayı yürürlüğe koyacağız"
Yüz yüze eğitim başlamadan öğretmenler aşılanmalı
Yüz yüze eğitim başlamadan öğretmenler aşılanmalı
ÖSYM'nin yeni sınav ücretlerine tepki: Eğitimde fırsat eşitliği sağlanmalıdır
ÖSYM'nin yeni sınav ücretlerine tepki: Eğitimde fırsat eşitliği sağlanmalıdır
ALES puanı en yüksek öğrenciye mülakatta 5 puan
ALES puanı en yüksek öğrenciye mülakatta 5 puan
Özel yetenekli öğrenciler için proje geliştirildi
Özel yetenekli öğrenciler için proje geliştirildi
Öğretmenler ikinci grupta aşılanacak
Öğretmenler ikinci grupta aşılanacak